Amerika Geri Adım Atarken Avrupa Kendini Savunmaya Hazırlanıyor, Ama D

Almanya, Polonya, Fransa ve Birleşik Krallık, yeni bir Avrupa savunma mimarisinin çekirdeği olarak öne çıkıyor. Onlarca yıllık Amerikan korumasının yerini alıp alamayacakları açık bir soru olarak kalıyor.

Avrupa, Soğuk Savaş'tan bu yana en önemli savunma sorunuyla karşı karşıya. NATO Genel Sekreteri Mark Rutte Haziran 2025'te "Rusya'nın beş yıl içinde NATO'ya karşı askeri güç kullanmaya hazır olabileceği" uyarısında bulundu. ABD yetkilileri Aralık 2025'te Avrupalı muhataplarına "Avrupa'nın savunmasının birincil sorumluluğunu 2027'ye kadar üstlenmeleri" gerektiğini söyledi. Ve Ocak 2026 ABD Ulusal Savunma Stratejisi kıtayı açıkça öncelik sıralamasında geri plana iterek Çin ve Hint-Pasifik'e odaklandı.

Bu zemin üzerinde, Foreign Affairs'teki bir analizde Princeton'dan Ethan B. Kapstein ve IISS'den Jonathan Caverley, Avrupa güvenliğinin yavaş kurumları ve sınırlı savunma uzmanlığıyla Brüksel'de değil, büyük ölçüde kendi başlarına hareket eden dört kilit ülke tarafından şekilleneceğini savunuyor: Almanya, Polonya, Fransa ve Birleşik Krallık. Yazarlar "Avrupa'nın güvenliği onlara ve yalnızca onlara bağlı" diyor.

Brüksel neden savunma yapılanmasına öncülük edemiyor

Avrupa Birliği krize iddialı programlar ve büyük söylemlerle karşılık verdi. ReArm Europe girişimi on yıl içinde 800 milyar Euro'ya kadar savunma yatırımı seferber etmeyi hedefliyor. Avrupa İçin Güvenlik Eylemi (SAFE) programı 150 milyar Euro'luk Brüksel destekli krediler sunuyor. 18 üye devlet finansman için başvurdu.

Ancak Kapstein ve Caverley bu çabaların "olası bir ABD çekilmesinin zaman çizelgesini karşılamak için çok yavaş" olduğunu savunuyor. AB koordineli silah araştırma ve tedarikine yılda sadece 4,6 milyar Euro harcıyor, bu üyelerinin toplam savunma bütçelerinin yaklaşık yüzde 1'i. Yazarlara göre blok, Avrupa savunmasının temel sorularını yanıtlayacak "kapasiteden, uzmanlıktan ve demokratik meşruiyetten" yoksun.

Geleceğin Muharebe Hava Sistemi (FCAS), Fransa, Almanya ve İspanya arasındaki ortak savaş uçağı projesi, sorunu somutlaştırıyor. Fransa hafif, uçak gemisine uygun ve nükleer silah taşıyabilir bir uçak istiyor. Almanya ise Rus savunmalarını aşmaya yönelik ağır bir hava üstünlüğü platformu istiyor. Makaleye göre proje "neredeyse kesinlikle köklü bir yeniden yapılanmaya, hatta tamamen çöküşe doğru ilerliyor."

NATO Nedir?

Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü, 1949'da kurulmuş olup şu anda Kuzey Amerika ve Avrupa'dan 32 üye devleti kapsayan bir kolektif savunma ittifakıdır. Temel taşı, bir üyeye yönelik silahlı saldırının tüm üyelere yönelik bir saldırı sayılacağını belirten 5. Madde'dir. Kuruluşundan bu yana ABD, NATO'nun baskın askeri ve mali katkı sağlayıcısı olmuştur; bu durum onlarca yıl süren yük paylaşımı tartırmalarını, yani Avrupalı müttefiklerin kendi savunmalarına yeterli harcama yapıp yapmadığı sorusunu beraberinde getirmiştir.

Almanya'nın dönüşümü yol gösteriyor

Rakamlar çarpıcı bir hikaye anlatıyor. Almanya 2021'den bu yana savunma bütçesini ikiye katladı ve 2025'te yaklaşık 107 milyar dolara ulaşarak dünyanın dördüncü büyük askeri harcama yapan ülkesi oldu. 2029'a kadar Berlin yılda yaklaşık 150 milyar Euro harcamayı planlıyor, bu da makaleye göre Alman savunma harcamalarını "Rusya'nın tam seferberlik savaş ekonomisiyle kabaca eşit düzeye" getirecek.

Başbakan Friedrich Merz "Avrupa'nın en güçlü konvansiyonel ordusunu" kurmaya söz verdi. Rusya'nın 2022'deki tam ölçekli Ukrayna işgalinden bu yana AB genelindeki savunma harcama artışının yüzde 30'unu tek başına Almanya oluşturdu. 377 milyar Euro'luk devasa bir tedarik planı yürürlükte ve Berlin savunma harcamalarını anayasal borç freninden muaf tuttu.

Polonya ise savunma bütçesini neredeyse üçe katladı, AB harcama artışının yüzde 14'ünü oluşturdu ve NATO'nun doğu sınırında yer alıyor; burada "olası bir Rus saldırısına ilk direniş için gereken güçlü örtü kuvvetini sağlaması" gerekecek. Avrupa'nın tek nükleer silahlı devletleri olan Fransa ve Birleşik Krallık, vazgeçilmez destekleyici roller üstleniyor. Mart 2026'da Cumhurbaşkanı Macron, Avrupalı ortakların Fransız uçaklarını nükleer görevlerde barındırmasının kapısını açarak Fransa'nın nükleer caydırıcılığını kıtanın derinliklerine taşıdı.

Yüzde 5 hedefi ve ileriye giden yol

Haziran 2025'teki Lahey Zirvesi'nde NATO müttefikleri 2035'e kadar GSYİH'nin yüzde 5'ini savunmaya harcama taahhüdünde bulundu; çoğu üyenin ulaşmakta zorlandığı önceki yüzde 2 hedefinden dramatik bir sıçrama. İspanya bu taahhüdü imzalamayı reddeden tek müttefik oldu; Trump onu ittifaktan ihraç etmekle tehdit etti.

Bu taahhüt zaten Avrupa ekonomilerini yeniden şekillendiriyor. Mart 2026'da yayımlanan bir IMF çalışma raporu, bu büyüklükte sürdürülen savunma artışlarının kısa vadede GSYİH büyümesini artıracağını, ancak zor mali tercihler gerektireceğini öngörüyor. Goldman Sachs, Avrupa savunma sanayisinin gelirlerinin 2030'a kadar ikiye katlanabileceğini tahmin ediyor.

Ancak zorluk yalnızca mali değil. Breaking Defense'ın Mart 2026 analizinde belirtildiği gibi, Avrupa'nın eş zamanlı olarak silah üretmesi, kuvvetleri eğitmesi ve yıllar içinde somutlaşabilecek bir tehdit ortamı için doktrin geliştirmesi gerekiyor. Rus savaş uçakları Estonya üzerinde uçuş yaptı. Bilgisayar korsanları Polonya enerji santrallerine saldırdı. Rus droneları Polonya hava sahasına girdi. AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen bu olayları "Avrupa'ya karşı kasıtlı ve hedefli bir gri bölge kampanyası" olarak nitelendirdi.

Soru, dört ulusal başkentin birleşik bir komuta yapısının yokluğunu telafi edecek kadar etkili bir şekilde koordine olup olamayacağı ve bunu pencere kapanmadan önce yapıp yapamayacağıdır.